第七十九章 加稅？朕不答應
到了五月二十日，內閣送來奏章，稱已經九卿廷推完畢，選定了右僉都禦史袁應泰巡撫遼東，請求陛下批準。【】
“袁應泰，字大來，鳳翔人。萬曆二十三年（1595年）進士。……泰昌元年八月擢升為右僉都禦史。”朱由校看著袁應泰的履曆，卻有些遲疑，這個人，好像就是天啟元年在遼陽殉國的啊，這派他去，合適嗎？……
朱由校心中泛起了嘀咕，便問來送奏章的方從哲和劉一燝兩人，“這個人才乾如何？”
“啟奏陛下，”見皇上問話，劉一燝便搶在方從哲前麵回道：“袁應泰做官精敏強毅，治水理財都很有水平，對軍務也相當熟稔。當初任以按察使為永平兵備道時，招兵買馬，休整要塞，打造戰艦，采辦火藥軍械，十分得力。”劉一燝大力推薦袁應泰，可謂不惜餘力。
“永平兵備道？”朱由校一聽，還打造戰艦，這是什麼地方？
“陛下，”曹化淳見皇上遲疑，便小聲解釋道：“永平府位於京師之東。下轄盧龍縣（永平府所在地）、撫寧縣、昌黎縣、永平衛、山海衛。頻臨大海，是邊關重地。”
“原來是山海關啊？！”朱由校微微頷，表示明白。
見皇上遲遲不決，方從哲便上前奏道：“袁應泰熟稔兵事，熊廷弼也深知其才乾，曾多次上疏請求調他入遼。”稍微停頓了下，見皇上似有所悟，便解釋道：“臣等商議後認為，如派袁應泰巡撫遼東，必能和熊廷弼和睦相處，不致於經撫不和，怠慢軍機。還請皇上明察。”
“諸位愛卿倒是用心了。”朱由校淡淡的應了聲，卻問道：“這個袁應泰打過仗嗎？”
“這個倒是冇有，”劉一燝見皇上有點鬆口，便笑道：“袁應泰是文臣，雖不曾與敵見仗，但其整軍備武，卻也稱得上是治兵之人。”說完之後，也許是覺得說服力不夠，袁應泰又強調道：“國朝向來以文臣掌管軍事，如於忠肅公（於謙），譚襄敏公（譚綸）等人，俱是文臣掌兵……”
聽到劉一燝如此忽悠，朱由校的心頓時便沉了下來，‘讓一個不經戰事的文官去帶兵，這不是在撞大運嗎？如果是個紙上談兵的趙括，那怎麼辦？……’
朱由校勉強的笑了笑，卻不去接劉一燝的話頭，而是轉向方從哲問道：“內閣準備任命袁應泰什麼官職？”
“不敢，臣等隻是向陛下推薦賢能而已，臣等不敢自專。”方從哲嚇了一跳，連忙矢口否認，表白自己和內閣冇有擅權自專之意。“至於封賞何官職，當恩自上出，臣等不敢多言。”
“愛卿太過謹慎了，”朱由校笑著嗬斥道，“這些都應該有前例吧？按照前例應當任何職？”
“啟奏陛下，”方從哲鬆了口氣，答道：“遼東巡撫官的官職全稱本為‘巡撫遼東地方提督征東軍務兼都察院右僉都禦史’，如今因在遼東設了經略官，便改為‘巡撫遼東地方襄理征東軍務兼都察院右僉都禦史’，以示主次之分。陛下如有意，可按照此官職任命。”
“襄理征東軍務？”朱由校琢磨了一下，覺得挺符合自己的意圖的，便點頭認可。“即然如此，就任命袁應泰為巡撫遼東地方襄理征東軍務兼都察院右僉都禦史，”朱由校停頓了一下，又接著補充道：“……兼任經略府後勤署郎中，襄助熊廷弼軍中事務。”
“陛下不可，”方從哲大驚，連忙勸阻道：“如此以來，遼東巡撫變成了遼東經略的屬官，豈不有違朝廷設官之本意？還請陛下三思啊。”劉一燝也連忙出言勸阻。
“遼東經略府隻是臨時設置，”朱由校皺著眉頭說道：“……還是給他們明確了名分為好，免得鬨出什麼幺蛾子。”
“那麼，一旦熊廷弼得勝回朝，陛下又該如何封賞？”方從哲擔心的卻另有此事，便緩緩地問道。旁邊，劉一燝也豎起了耳朵……
“入軍校，”朱由校想了想，覺得還是給內閣交個底，免得嫉恨熊廷弼立下大功，從中作梗。“朕常惋惜王陽明之遭遇，又豈能再讓熊廷弼重蹈覆轍。”
方從哲、劉一燝一陣默然，卻放下了心中的一塊石頭……
“陛下，”想了想，方從哲覺得還是要對熊廷弼製約一下，免得他不知道天高地厚，胡亂說話招人嫉恨。便奏道：“遼東即設了巡撫官，那巡按是不是也要設？”
朱由校沉吟了片刻，雖覺得熊廷弼不可能起兵作亂，可也不能不防。便點頭道：“楊漣不是在遼東嗎？讓他擔任遼東巡按吧，巡按遼東地方兼提督憲兵事務兼都察院左僉都禦史，讓他同時監督遼東軍政庶務。”
劉一燝大喜，這樣一來，楊漣和袁應泰都是東林同誌，即使熊廷弼反複，也不足為慮。連忙和方從哲一起接了旨意……
方從哲見遼東巡撫的事情已經辦妥，便提起了戶部籌錢之時。
“啟奏陛下，”方從哲從懷中取出一個奏章，呈了上去。“戶部部議，以遼事日劇，國用不足為由，提請加派田賦，以充國帑……”
朱由校便接過奏章，邊看邊隨口問道：“這件事，內閣又是什麼意見呢？”
“內閣商議未決，隻好提請聖斷。”方從哲輕聲答道。
“是嗎？”朱由校微微一笑，隨口說道：“大臣們怕得罪天下百姓，就推到朕這裡來了？”
“臣等不敢。”被皇上識破自己的用心，方從哲和劉一燝一陣尷尬。
朱由校便不再多說，翻開奏章念道：“……除貴州外，每畝增收田賦二厘，得銀一百二十萬？”
“啟奏陛下，”方從哲連忙解釋道：“萬曆四十六年，前戶部尚書李汝華奏請加賦，除貴州外，每畝增銀三厘五毫，得餉二百萬。次年，複議益兵增賦如前。又一年四月，兵部以募兵市馬，工部以製器，再議增賦。於是畝增二厘，為銀百二十萬。先後三次增賦，總共增加田賦五百二十萬兩，以作國用。”
“……已經累計增加田賦九厘了，還能再加嗎？”朱由校低頭看著奏章，幽幽的問道。可心中卻通透，能開辦商行做買賣的，都是些有背景、有靠山的。這些文官不到萬不得己，是萬萬不敢提出征商稅的，這樣，也隻能在田地上打主意。可是，多達十一厘的遼餉，年年征收，那些老百姓怎能承受得起啊……
見皇上遲疑，方從哲有些著急，連忙奏道：“陛下，如果不加派遼餉，戶部是冇有錢支付運糧費用的……”
朱由校長長地歎了一口氣，陷入了沉思中……
明朝有一個很大的弊端，那就是賦稅從來是收不齊的。立國之初，朱元璋便明文規定，不允許官吏下鄉擾民，違者必定嚴懲。至於收稅，則是在鄉間設置裡甲，每一甲設一糧長，讓糧長負責征收田賦，然後向兩京押運。因路途遙遠，糧長破產的甚多，便借故推諉，爭相拖欠。
至於地方官吏，更是以為民請命、減免賦稅為榮。隻要地方上有點災害，這些官吏便借機上奏，要求朝廷賑濟、減免錢糧，好沽名邀譽升官財。
如今，戶部奏請加派遼餉，數量更是如此之大，讓朱由校不得不擔心，這些賦稅能收上來多少。而收上來之後，又能派多少用途……
“本朝有功名者，都是不用納稅的吧？”朱由校突然問道。
方從哲、劉一燝一驚，對視了一眼，才有方從哲小心翼翼的回道：“太祖皇帝優待讀書人，曾定下製度，有功名者免稅……”
說完之後，兩人更是眼巴巴的看著皇上，生怕皇上一時腦熱，要向士大夫征稅，自己可脫不清乾係。
朱由校敏感的現了兩人的緊張情緒，便笑了笑，卻故意不去安慰他們，而是直接問道：“鄉野之間，把自己的土地記在有功名者名下，企圖逃避國稅的小人，也不在少數吧？”
方從哲和劉一燝心中更是驚懼不安，方從哲試探著問道：“陛下，你的意思是……”
“國家田賦本就不輕，百姓俱是勉力維持。這驟然加稅，恐怕百姓更要受苦。”朱由校徐徐的解開了謎底，“如此必有大量農戶或苦於生計，或見利忘義，爭相投田於官紳之家。到時，朝廷稅源枯竭，不得不變本加厲增加稅額。到時候，貧者愈貧、富者愈富，必會民亂四起，生靈塗炭……”
“臣等無能，不能為陛下分憂，還請陛下恕罪。”方從哲、劉一燝兩人隻聽得心驚膽顫，全被皇上描述的這番景象嚇傻了。遲疑了片刻，卻急忙跪下，向皇上請罪。
“兩位愛卿不必過濾，朕冇有怪罪兩位的意思。”朱由校見目的達到，便下了最後的決斷，“兩位愛卿暫且請回，再好好想一想如何解決朝廷國用不足。”說著，用手指了指奏章，“這份奏章就先留在這裡，讓朕再斟酌一下。不過，朕可以給兩位愛卿交一個底兒。不到萬一，朕是不會同意的……”